|
ГЛАВА 6. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Виды структурных подразделений Партии
1. В состав Партии входят региональные и первичные отделения .
2. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации , настоящим Уставом , решениями руководящих органов Партии и этих структурных
подразделений . Структурные подразделения Партии действуют на основании настоящего Устава и не вправе
принимать собственные уставы .
3. Региональное отделение действует в пределах территории субъекта Российской
Федерации .
4. Первичное отделение действует по месту жительства членов Партии .
Статья 23. Создание структурных подразделений Партии и их
государственная регистрация
1. Решение о создании регионального отделения принимается Федеральным
советом . В соответствии с Законодательством РФ региональное отделение подлежит
обязательной государственной регистрации . С момента государственной
регистрации региональное отделение приобретает права юридического лица .
На территории субъекта РФ может быть создано только одно региональное отделение .
2. Решение о создании первичного отделения принимается Федеральным советом .
Первичное отделение подлежит государственной регистрации в порядке , предусмотренном законодательством
Российской Федерации . С момента государственной регистрации первичное отделение приобретает права
юридического лица . Устав не ограничивает число первичных отделений на территории субъекта РФ .
Статья 24. Ликвидация структурных подразделений Партии
1. Региональные и первичные отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии по решению Съезда .
2. Федеральный совет в соответствии с
настоящим Уставом в праве принять решение о ликвидации регионального ,
первичного отделения .
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Статья 25. Собрание (конференция)
1. Собрание (конференция) является высшим руководящим органом регионального отделения.
В собрании регионального отделения субъекта Российской Федерации , на территории которого нет первичных отделений ,
принимают участие все члены Партии , объединенные в данное региональное отделение . В конференции регионального
отделения субъекта Российской Федерации , на территории которого есть первичные отделения , принимают участие
делегаты первичных отделений в соответствии с нормой представительства , определяемой Советом регионального отделения .
Делегатами конференции помимо утвержденной нормы представительства являются
- члены Совета регионального отделения
- члены ревизионной комиссии регионального отделения
- члены Партии , ставшие делегатами конференции по решению Федерального совета .
2. Собрание (конференция) созывается Советом регионального отделения один раза в два года.
3. Внеочередное собрание (конференция) созывается Советом регионального отделения по решению Федерального совета ,
Совета регионального отделения , по решению ревизионной комиссии регионального отделения , по требованию не менее
одной трети членов Партии , объединенных в региональное отделение , по требованию не менее одной трети первичных
отделений , действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации .
Внеочередное собрание (конференция) должно быть созвано в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения соответствующим
органом (со дня поступления требования) о созыве собрания (конференции) .
4. Собрание (конференция) является правомочным , если на нем присутствует более половины членов Партии , объединенных в
региональное отделение ( более половины избранных делегатов первичных отделений , действующих на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации ) .
5. Решения собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов
(за исключением случаев , установленных настоящим Уставом) . Форма голосования определяется собранием (конференцией)
( за исключением случаев , установленных настоящим Уставом
) .
6. К исключительной компетенции собрания (конференции) относится
:
(1) внесение предложений Съезду об изменениях и дополнениях настоящего Устава и Программы Партии ;
(2) утверждение программ деятельности регионального отделения ;
(3) избрание Регионального совета ,
Региональной ревизионной комиссии (решение принимается тайным голосованием) ;
(4) избрание делегатов на Съезд в порядке и в соответствии с нормой представительства , определенной Федеральным советом ;
(6) утверждение отчетов Совета регионального отделения , ревизионной комиссии регионального отделения ;
(7) выдвижение тайным голосованием по представлению Федерального совета кандидатов на должности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации ( руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации ) ;
(8) выдвижение тайным голосованием по представлению Федерального совета кандидатов (списков кандидатов) в депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации ;
(9) выдвижение тайным голосованием по представлению Федерального совета
кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления .
7. Собрание (конференция) может рассматривать и принимать решения по
иным вопросам деятельности регионального отделения .
Статья 26. Региональный совет
1. Региональный совет является постоянно действующим руководящим органом
регионального отделения . Региональный
совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени регионального отделения
.
2. Совет регионального отделения избирается собранием (
конференцией ) регионального отделения сроком на два года .
Предложения по максимальному числу членов
Регионального совета и персональному составу кандидатур вносятся
Федеральным советом .
Члены Регионального совета избирают из своего состава Председателя
Регионального совета и Председателя исполнительного комитета
Регионального отделения .
Устав запрещает членам Регионального
совета инициировать выдвижение своих кандидатур от партии на выборах в
органы государственной власти и местного самоуправления .
3. Заседания Регионального совета созываются Председателем
Регионального совета один раз в месяц . Внеочередные заседания
Регионального совета могут проводиться по требованию Председателя
Регионального совета , не менее одной трети членов
Регионального совета .
4. Заседание Регионального совета является правомочным , если на нем присутствует более половины его членов .
Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
Регионального совета . На заседаниях
Регионального совета председательствует Председатель
Регионального совета . Для ведения протокола заседания из членов
Регионального совета избирается секретарь заседания . Протокол подписывают Председатель
Регионального совета и секретарь заседания .
5. Региональный совет :
(1) утверждает свой регламент ;
(2) утверждает бюджет регионального отделения , отчет о его исполнении ;
(3) принимает решения по распоряжению имуществом ;
(4) утверждает положение об исполнительном комитете регионального отделения ;
(5) выбирает на должности Председателя
Регионального совета и Председателя исполнительного комитета
Регионального отделения по представлению Федерального совета ;
(6) освобождает по решению Федерального совета от должности Председателя
Регионального совета , Председателя исполнительного комитета
Регионального отделения ;
(7) утверждает количественный и персональный состав исполнительного комитета регионального отделения по представлению
Председателя исполнительного комитета
Регионального отделения ;
(8) организует выполнение решений собрания (конференции) регионального отделения , решений руководящих органов Партии ;
(9) информирует Федеральный совет о деятельности регионального отделения и первичных отделений ;
(10) созывает очередные и внеочередные собрания (конференции) регионального
отделения , определяет даты их проведения и
нормы представительства делегатов первичных отделений ;
(11) отчитывается о перед собранием (конференцией) регионального отделения;
(12) информирует Федеральный совет о фактах нарушения законодательства РФ , настоящего устава , целей и задач Партии со
стороны первичных отделений , руководящих органов первичных отделений , председателей первичных отделений
;
(13) принимает решения о направление в Федеральный совет запроса о роспуске руководящих органов первичных отделений и
назначении досрочных выборов в случаях , предусмотренных
настоящим Уставом ;
(14) принимает решения о направление в Федеральный совет запроса о ликвидации первичных отделений в случаях ,
предусмотренных настоящим Уставом ;
(15) осуществляет методическое руководство деятельностью первичных отделений
;
(16) осуществляет мероприятия по фактическому приему в члены Партии , лишению членства ,
ведению учета членов Партии ;
(17) принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения , не входящим в исключительную компетенцию
собрания (конференции) регионального отделения .
6. Региональный совет может быть досрочно распущен по решению Федерального совета в случаях , предусмотренных
настоящим Уставом .
Статья 27. Председатель Регионального совета
1. Председатель Регионального совета является руководителем регионального отделения и является членом совета
регионального отделения . Председатель
Регионального совета избирается Регионального советом по представлению Федерального совета
. Срок полномочий Председателя
Регионального совета составляет два года .
Устав запрещает Председателю
Регионального совета инициировать выдвижение своей кандидатуры от партии на выборах в органы
государственной власти и местного самоуправления .
2. Председатель Регионального совета :
(1) осуществляет руководство деятельностью регионального отделения ;
(2) без доверенности представляет региональное отделение во
взаимоотношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, политическими партиями, общественными
объединениями;
(3) выступает с публичными заявлениями по решению
Федерального совета ;
(4) отчитывается о своей работе перед
Федеральным советом , Региональным советом регионального отделения , собранием
(конференцией) регионального отделения;
(5) председательствует на заседаниях
Регионального совета ;
(6) дает поручения Председателю
исполнительного комитета Регионального
отделения , выполняет иные полномочия в рамках руководства деятельностью регионального отделения, не входящие в исключительную
компетенцию собрания (конференции) регионального отделения и компетенцию
Регионального совета .
Статья 28. Председатель Исполнительного
комитета Регионального отделения
1. Региональный совет избирает из своего
состава Председателя Исполнительного комитета
Регионального отделения по представлению Федерального совета
. Срок полномочий
Председателя Исполнительного комитета
Регионального отделения составляет два года
. Председатель исполнительного комитета является членом
Совета регионального отделения . Устав запрещает Председателю
Исполнительного комитета Регионального отделения инициировать выдвижение своей кандидатуры от партии на
выборах в органы государственной власти и местного самоуправления .
4. Председатель Исполнительного комитета Регионального
отделения формирует Исполнительный
комитет Регионального отделения .
Положение о Исполнительном комитете , принимается Региональным советом .
Исполнительный комитет Регионального
отделения организует работу по выполнению решений
Руководящих органов Партии и органов регионального отделения .
5. Количественный и персональный состав
Исполнительного комитета утверждается
Региональным советом по представлению Председателя
Исполнительного комитета Регионального
отделения .
Устав запрещает работникам
Исполнительного комитета Регионального отделения инициировать выдвижение своих кандидатур от партии на выборах в
органы государственной власти и местного самоуправления .
6. Председатель Исполнительного комитета Регионального отделения :
(1) без доверенности представляет региональное отделение в
гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами ;
(2) подписывает от имени регионального отделения договоры , принимает
обязательства ;
(3) распоряжается денежными средствами и имуществом регионального
отделения в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета ,
подписывает все финансовые документы , выдает доверенности , открывает
в банках счета регионального отделения ;
(4) осуществляет общее руководство Исполнительным комитетом Регионального отделения ;
(5) утверждает структуру и штатное расписание работников
Исполнительного комитета регионального отделения ;
(6) принимает и увольняет с работы работников Исполнительного комитета Регионального
отделения , применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии
с законодательством Российской Федерации о труде ;
(7) издает приказы , распоряжения , инструкции , связанные с
деятельностью исполнительного комитета ;
(8) выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности
Регионального отделения и его органов .
Статья 29. Региональная ревизионная комиссия
1. Региональная ревизионная комиссия избирается собранием (конференцией)
регионального отделения сроком на два года в количестве , определяемом
собранием (конференцией) регионального отделения . Предложения по числу членов Региональной ревизионной комиссии и
персональному составу кандидатов вносятся Федеральной ревизионной комиссией .
2. Региональная ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава Председателя и Секретаря.
3. Заседания Региональной ревизионной комиссии проводятся один раза в шесть месяцев . Внеочередные заседания Региональной
ревизионной комиссии проводятся по решению Федеральной ревизионной комиссии , Совета регионального отделения , по
требованию не менее одной трети членов Региональной ревизионной комиссии . Заседания Региональной ревизионной комиссии
созываются Секретарем по поручению Председателя .
Заседания ревизионной комиссии ведет Председатель или по его поручению один из членов Региональной ревизионной комиссии.
4. Заседание Региональной ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего
числа членов. Решения Региональной ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Региональной ревизионной комиссии.
5. Региональная ревизионная комиссия :
(1) принимает свой регламент ;
(2) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения ;
(3) проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения ;
(4) докладывает о результатах ревизий Руководящим органам Партии , Совету регионального отделения ;
(5) отчитывается перед собранием (конференцией) регионального отделения ;
6. Ревизионная комиссия вправе привлекать к своей деятельности специалистов , представителей Федеральной ревизионной
комиссии .
7. Член ревизионной комиссии не может занимать иную должность в любых иных партийных органах .
Устав запрещает члену Региональной ревизионной комиссии регионального отделения инициировать выдвижение своей
кандидатуры от партии на выборах в органы
государственной власти и местного самоуправления .
РАЗДЕЛ 3. ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Статья 30. Собрание
1. Собрание является высшим руководящим органом первичного отделения.
2. Собрание созывается Советом первичного отделения один
раз в год.
3. Внеочередное собрание созывается Советом первичного отделения по решению Федерального совета , Совета регионального отделения ,
Совета первичного отделения , по решению ревизионной комиссии первичного отделения, по требованию не менее одной трети членов Партии , объединенных в первичное отделение .
Внеочередное собрание должно быть созвано в срок не позднее семи дней со дня принятия решения соответствующим органом ( со дня поступления требования о созыве собрания ) .
4. Собрание является правомочным , если на нем присутствует более половины членов Партии , объединенных в первичное отделение.
5. Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих членов первичного отделения ( за исключением случаев , установленных настоящим Уставом ) . Форма голосования определяется собранием ( за исключением случаев, установленных настоящим Уставом ) .
6. К исключительной компетенции собрания относится :
(1) утверждение программ деятельности первичного отделения ;
(2) избрание Совета первичного отделения , ревизионной комиссии первичного отделения
( решение принимается тайным голосованием ) ;
(3) избрание Председателя регионального отделения ( решение принимается тайным голосованием ) ;
(4) избрание делегатов на конференцию
Регионального отделения , в состав которого входит первичное отделение , в порядке и в соответствии с нормой представительства , определенной
Региональным советом ;
(6) утверждение отчетов Совета первичного отделения , ревизионной комиссии первичного отделения ;
(7) принимать решения по темам и вопросам , предложенным Федеральным советом ,
Региональным советом для рассмотрения в первичных отделениях .
7. Собрание может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности первичного отделения.
Статья 31. Совет первичного отделения .
1. Совет первичного отделения является постоянно действующим руководящим органом первичного отделения и осуществляет
права и обязанности юридического лица от имени первичного отделения.
Устав запрещает членам Совета первичного отделения инициировать выдвижение своих кандидатур от партии на выборах в
органы государственной власти и местного самоуправления .
2. Совет первичного отделения избирается собранием сроком на два года в количестве , определяемом собранием
первичного отделения.
3. Совет первичного отделения может быть досрочно распущен по решению Федерального совета ,
Совета регионального отделения в случаях , предусмотренных настоящим Уставом .
4. Заседания Совета первичного отделения проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания
Совета первичного отделения могут проводиться по требованию
Федерального совета , Совета регионального отделения , Председателя первичного отделения , не менее одной трети
членов Совета первичного отделения . Заседания Совета созываются Председателем первичного отделения .
На заседаниях Совета первичного отделения председательствует Председатель первичного отделения .
5. Заседание Совета первичного отделения является правомочным , если на нем присутствует более половины его
членов . Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета первичного
отделения .
6. Совет первичного отделения :
(1) утверждает бюджет первичного отделения , отчет о его исполнении , принимает решения по распоряжению имуществом ;
(2) организует выполнение решений федеральных и региональных органов Партии , собрания первичного отделения ;
(3) ежегодно информирует Совет регионального отделения и Федеральный совет о деятельности первичного отделения ;
(4) созывает очередные и внеочередные собрания первичного отделения , определяет даты их проведения ;
(5) отчитывается о перед собранием первичного отделения ;
(6) осуществляет мероприятия по приему в члены Партии , прекращению членства в
Партии , ведению учета членов Партии ;
(7) принимает решение о ликвидации первичного отделения ;
(8) принимает решения по иным вопросам деятельности первичного отделения , не входящим в исключительную компетенцию
собрания первичного отделения .
Статья 32. Председатель первичного отделения
1. Председатель первичного отделения является руководителем первичного отделения и входит по должности в состав
Совета первичного отделения .
Устав наделяет Председателя первичного отделения правом инициирования выдвижения своей кандидатуры от партии на
выборах в органы государственной
власти и местного самоуправления . Основанием для участия в процедуре выдвижения кандидатур от партии на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления является
заявление Председателя первичного отделения , направленное в Федеральный совет
. Форму заявления и сроки подачи определяет Федеральный совет .
Председатель первичного отделения избирается на собрании тайным голосованием сроком на два года.
2. Полномочия Председателя первичного отделения могут быть досрочно прекращены по решению Федерального совета ,
Совета первичного отделения в случаях , предусмотренных настоящим Уставом .
3. Председатель первичного отделения:
(1) созывает и ведет заседания Совета первичного отделения;
(2) подписывает решения Совета первичного отделения , обеспечивает доведение решений Совета первичного отделения
до сведения членов Партии , стоящих на учете в первичном
отделении , осуществляет контроль за выполнением решений Совета первичного отделения ;
руководящих органов Партии и Регионального
отделения .
(3) представляет без доверенности первичное отделение в отношениях с органами государственной власти , органами
местного самоуправления , физическими и юридическими лицами ;
(4) создает аппарат первичного отделения , утверждает
его структуру , персональный состав работников
аппарата первичного отделения ;
(5) принимает и увольняет с работы работников аппарата первичного отделения , применяет к ним меры поощрения и
взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
(6) издает приказы , распоряжения, инструкции , связанные с деятельностью аппарата первичного отделения ;
(7) подписывает от имени первичного отделения договоры , принимает обязательства;
(8) распоряжается денежными средствами и имуществом первичного отделения в пределах собственной компетенции и
утвержденного бюджета , подписывает все финансовые документы , выдает доверенности , открывает в банках счета
первичного отделения
.
Устав запрещает работникам аппарата первичного отделения инициировать выдвижение своих кандидатур от партии на
выборах в органы государственной власти и местного самоуправления .
(9) выполняет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности первичного отделения и его органов, не входящие в
компетенцию собрания и Совета первичного отделения .
Статья 33. Ревизионная комиссия первичного отделения
1. Ревизионная комиссия избирается собранием сроком на два года в количестве , определяемом собранием первичного
отделения .
2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава Председателя ревизионной комиссии первичного
отделения .
3. Заседания ревизионной комиссии проводятся один раз в 6 месяцев . Внеочередные заседания ревизионной комиссии
проводятся по решению Федеральной ( Региональной ) ревизионной комиссии , Совета первичного отделения , по требованию
не менее одной трети членов ревизионной комиссии первичного отделения . Заседания ревизионной комиссии первичного
отделения созываются Председателем ревизионной комиссии первичного отделения или Председателем первичного отделения . Заседания ревизионной
комиссии первичного отделения ведет Председатель ревизионной комиссии первичного отделения или представитель
Федеральной ( Региональной ) ревизионной комиссии .
4. Заседание ревизионной комиссии является правомочным , если на нем присутствует более половины от общего числа
членов . Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
ревизионной комиссии .
5. Ревизионная комиссия:
(1) принимает свой регламент;
(2) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью первичного отделения ;
(3) проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности первичного отделения ;
(4) докладывает о результатах ревизий Совету первичного отделения , руководящим органам Партии
и Регионального
отделения ;
(5) отчитывается о своей работе перед собранием первичного отделения .
6. Ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов ,
представителей Федеральной ( Региональной ) ревизионной комиссии Партии .
7. Член ревизионной комиссии первичного отделения не может занимать иную должность в любых иных партийных органах .
Устав запрещает члену ревизионной комиссии первичного отделения инициировать выдвижение своей кандидатуры от партии
на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления .
|